隨著反年金改革抗爭升溫,民進黨政府捍衛政策心切,言行也出現失控現象。日前行政院發出公文,要求所有公務機關宣達「不公義年金,一定要改」文宣,行政院發言人徐國勇辦公室主任林育卉在臉書「講心裡話」,要抗議年金改革的退休軍公教「趁清明早點去死」。很難想像,一個國家執政黨官員,竟然對文官體系抱持如此仇恨的態度。



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坦白說,有什麼樣的社會就會有什麼樣的政客,對於很多支持綠營的人士來說,可能並不覺得林育卉這樣想是錯的,錯的是她說出來,這一點,相信退休與在職的軍公教也心知肚明。不得不憂心的是,2300年前孟子所說:「君視臣如土芥,則臣視君如寇讎」,是否是今日台灣的寫照?

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年金改革走到今天的地步,相關各方都有應該自省之處。年金問題的根源是入不敷出,這樣的苦衷外界可以理解,但為什麼需要把軍公教汙名化?軍公教是職業的一種,而不同職業本就會有不同的薪資結構。竹科工程師的薪水可能遠高於勞工的平均,沒人會以「公義」的標準來看待,民進黨卻將軍公教當作政敵來操作年改議題,在政府的內部開始製造對立。對於軍公教,政府的角色是雇主,雇主要更改過去的工作契約,不論自認理由多正當,總該要帶著歉意進行。現今的民進黨政府,就好像年輕朋友最愛批評的「慣老闆」,不反省自己的失信,只想著要降低員工的福祉。也能理解,年金制度的修正,實在是因為客觀情勢改變,而成為一種「必要之惡」,完全不改,最後就是政府與軍公教同歸於盡,沒人得利。外界觀察的是,改革的幅度是否跨越了「必要」的範圍,是否符合公平性?會不會成為另一個畫分敵我的操作?目前年金改革的版本中,年改國是會議版對於主管與非主管的月退金,差距極為有限,隱憂是未來公務員升遷的誘因更加減少,不做不錯的被動心態更難消除。民進黨在年改國是會議版之外,另提出自己的版本,內容對軍公教最為嚴苛,可能只是作為年改版的「喊價籌碼」。反倒是考試院版可以說是相對折衷的版本,民進黨實不必因為是考試院提出的就反對,不妨認真考慮參考此版,採取更和緩與漸進的方式進行年金改革。治大國如烹小鮮,退休軍公教都已根據月退的收入去規畫退休生活,過於激烈的改變,所可能造成的社會成本,不能忽視。試院版在所得替代率以及本俸計算基準的改變較為溫和,注重到高齡退休者的人道保障,可增加政府對文官之間的互相信賴。更何況,在政院堅持對軍公教強悍的同時,卻大幅調降了年改國是會議版本的勞保費率,從上限18%,變成5年內調升到12%。這自然加重軍公教的「相對剝奪感」,為什麼國家財政破產的風險與責任,要由軍公教獨力承擔大部分?年改變成打軍公教給勞工看的政治算計時,軍公教的反彈能不大嗎?民進黨擁有多數席次,不論草案內容為何,最後通過的法案,還是在蔡總統的一念之間。蔡總統若還記得「最會溝通的政府」承諾,應該責成民進黨團與包括時代力量等在野黨團充分溝通,共同採取考試院版的折衷意見。為了降低年改的衝擊,應該要活化退撫基金的運用,產生更大的效益,減輕年金缺口的壓力,這與台灣的經濟下滑,及退撫基金的運用僵化息息相關。年改,說到底是資源的分配,當經濟的餅變小時,稅收的餅也會縮小,政府的收支自然會失去平衡,不論怎麼改變分配的比例,每個人都會有意見。但若能把餅做大,每個人分配到的部分也都會增加。挽回軍公教對民進黨政府的信任,政府應懲處行政院年改不當文宣的負責人,及揚言要抗議者「早點去死」的發言人室幕僚。蔡英文總統更應該親自向社會表達絕不認同、縱容執政團隊羞辱軍公教的堅定立場,公開承認民進黨對軍公教的態度不當,並表達道歉之意。否則,很難杜絕軍公教認為蔡英文玩「說一套、做一套」的兩手策略。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');





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